党的二十大报告提出,“积极稳妥推进碳达峰碳中和”。“双碳”目标的实现是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革,人才短缺已成积极稳妥实现“双碳”目标的关键瓶颈。2022年,教育部先后出台了《加强碳达峰碳中和高等教育人才培养体系建设工作方案》和《绿色低碳发展国民教育体系建设实施方案》,共同构建起“双碳”教育和人才培养领域的政策体系。
基于我国“双碳”战略目标需求和“双碳”人才储备现状,剖析“双碳”人才培养面临的关键问题和障碍,深入分析我国“双碳”高层次人才培养规模和质量提升的现实路径和举措,是当前亟需开展的重要工作。
“双碳”人才培养面临的关键问题
我国已经初步构建起“双碳”人才培养的框架雏形,且政府、高校、企业等不同主体的参与度和积极性均较高,也相继设立了一批“双碳”综合研究与人才培养平台。但在具体人才培养模式、路径设计和措施落实的过程中,仍处于一个探索阶段。具体而言,当前我国“双碳”人才培养主要面临以下三个方面的问题:
第一,现有的人才培养体系相对比较松散,顶层设计有待加强。随着国家碳达峰碳中和“1+N”政策体系逐步构建,教育部也相应提出了“双碳”人才培养体系构建的宏观方案,但在具体层面,针对不同区域和行业人才培养的具体组织实施的顶层设计尚不健全,尤其是针对“双碳”人才培养的“需求分析—组织机构—落地实施—组织保障”等系统性的顶层设计有待进一步加强。
第二,“双碳”理论和实践能力训练不够充分。我国目前已经相继成立了一大批双碳研究机构,但尚未构建起较为完善的“双碳”高水平人才培养方案;根据公开信息,国内已有约90家“碳中和”研究机构相继成立,大多以开展课题研究为主,跨学科的人才培养模式尚未成熟,针对“双碳”领域相关问题的理论知识和方法工具的教育不够深入,并且针对“双碳”人才实践应用能力的训练不足。
第三,相关科研成果向教学资源转化的机制尚不成熟,“双碳”人才培养要素不足。目前,依托相关高校、“双碳”研究平台,我国学者已经开展了一大批“双碳”综合研究工作,也取得了一定的成绩。但现有的高质量科研成果未能有效转化为成熟的“双碳”育人资源,主要体现在科研项目多但教改项目少、“双碳”专著多但教材少、“双碳”学术报告多但课程少等方面。
“双碳”人才培养体系建设的对策建议
基于国家“双碳”目标的根本要求,结合不同区域、不同行业、不同阶段的具体发展现状和规划,加快研究制定全面统筹、精准有效的“双碳”人才培养体系。具体可从顶层设计、培养方案、育人资源三个方面入手。
第一,加强政策引导,完善“双碳”人才培养的顶层设计。基于现有的“双碳”人才政策框架基础,统筹全局,开展系统性和引领性的研究和设计。首先,要针对我国“双碳”人才培养的社会需求展开系统性分析,从而指导不同的培养单位对现有的学科体系、培养方案进行调整;其次要完善“双碳”人才培养的组织机构体系,结合“双碳”人才的层次特征,设立较为合理的组织机构体系;再次,要积极推动设计一套“因地制宜”的“双碳”人才培养的实施策略,结合区域行业和发展阶段特征,制定有效的政策方案;最后,要构建一套全方位的组织保障制度。
第二,高校积极探索,优化“双碳”重点专业的人才培养方案。要强化对传统专业改革。“双碳”人才的培养涉及自然科学与社会科学的众多领域,需要积极探索“双碳”目标实现对不同领域人才培养的目标需求,加强对原有的管、经、文、法、工、理相关学科和专业的改革,以适应“双碳”目标的现实需求。要丰富专业形式,通过打造“双碳”微专业、暑期学校等形式,构建多样化的“双碳”人才培养模式,依托“双碳”领域人才培养体系改革,有助于引领学科发展前沿,推动相关学科的发展与学科影响力的持续提升。要细化人才培养体系。针对不同层次人才培养的阶段性特征,需要细化从“双碳知识架构—双碳知识应用—双碳知识创新”的重点培养内容,强化从“问题认知—问题分析—实践创新”的方法论训练。
第三,深化产教融合,推动“双碳”专业人才培养的资源建设。一是要搭建“交叉型”的师资团队。需要通过引进环境科学、系统科学、管理学、经济学等多学科人才,打造一支多学科深度交叉的“双碳”师资团队,同时通过教学团队与科研团队的捆绑式建设,推动高水平“双碳”科研成果向高质量育人资源转化。二是全力打造“精品”课程资源。通过开设通识精品课程,邀请国家级人才、全球知名科学家等“双碳”领域知名学者授课,塑造学生的“双碳”情怀,同时要建设“双碳”领域微课程,帮助学生专业知识水平的提升。三是持续提升“双碳”教学资源的影响力,鼓励相关人才培养单位,通过在“双碳”领域现有的国际国内教学会议和学术会议上进行经验交流和讨论,提升“双碳”优质育人资源的影响力。
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