政策导向

     住建部、发改委、工信部等13部门联合印发《关于推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见》明确：要以大力发展建筑工业化为载体，以数字化、智能化升级为动力，大力发展装配式建筑，创新突破相关核心技术，加大智能建造在工程建设各环节应用，形成涵盖科研、设计、生产加工、施工装配、运营等全产业链融合一体的智能建造产业体系。

     住建部、发改委、工信部等7部门联合印发《关于印发绿色建筑创建行动方案的通知》明确：推动新建建筑全面实施绿色设计、完善星级绿色建筑标识制度、推广装配化建造方式、推动绿色建材应用、加强技术研发推广和建立绿色住宅使用者监督机制等8大重点任务。到2022年，当年城镇新建建筑中绿色建筑面积占比达到70%，星级绿色建筑持续增加，装配化建造方式占比稳步提升，绿色住宅使用者监督全面推广。

      住建部、工信部等三部门联合印发《关于加快推进绿色建材产品认证及生产应用的通知》明确：要在前期绿色建材评价工作基础上，加快推进绿色建材产品认证工作，将预制构件等51种产品纳入绿色建材产品认证实施范围，按要求实施分级认证。鼓励在绿色建筑、装配式建筑等工程建设项目中优先采用绿色建材采信应用数据库中的产品，加快绿色建材推广应用。

      住建部、工信部等9部门联合印发《关于加快新型建筑工业化发展的若干意见》明确：要求大力发展装配式建筑，推动智能建造与建筑工业化协同发展，推进装配式构件及部品部件标准化生产。在保障性住房和商品住宅中积极应用装配式混凝土结构，鼓励有条件的地区全面推广应用预制内隔墙、预制楼梯和预制楼板。

      九部门联合发布《关于加快新型建筑工业化发展的若干意见》提出：中国银行保险监督管理委员会为全面贯彻新发展理念，推动城乡建设绿色发展和高质量发展，以新型建筑工业化带动建筑业全面转型升级，打造具有国际竞争力的“中国建造”品牌。

       住建部标准定额司印发《构建“1+3”标准化设计和生产体系推动新型建筑工业化可持续发展》明确：构建“1+3”标准化设计和生产体系，将全面打通装配式住宅设计、生产和工程施工环节，推进全产业链协同发展，可以有效解决装配式建筑标准化设计与标准化构件和部品部件应用之间的衔接问题，能够为设计人员提供强有力技术指导，推广少规格、多组合的设计方法。同时，通过明确通用标准化构件和部品部件的具体尺寸，逐步将定制化、小规模的生产方式向标准化、社会化转变，引导生产企业与设计单位、施工企业就构件和部品部件的常用尺寸进行协调统一，全面提升新型建筑工业化生产、设计和施工效率，推动装配式住宅产业向标准化、规模化、市场化迈进。

      住建部印发《关于落实建设单位工程质量首要责任的通知》明确：建设单位作为工程建设活动的总牵头单位，承担着重要的工程质量管理职责，对保障工程质量具有主导作用。各地要充分认识严格落实建设单位工程质量首要责任的必要性和重要性，进一步建立健全工程质量责任体系，推动工程质量提升，保障人民群众生命财产安全，不断满足人民群众对高品质工程和美好生活的需求。住建部公布第二批装配式建筑范例城市产业基地名单：认定重庆市等18个城市为第二批装配式建筑范例城市，天津市现代建筑产业园区等12个园区、北京建工集团有限责任公司等121家企业为第二批装配式建筑产业基地。

      财务部和住建部两部门联合发布《关于政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点工作的通知》明确：在政府采购工程中探索支持绿色建筑和绿色建材推广应用的有效模式，形成可复制、可推广的经验。试点城市为南京市、杭州市、绍兴市、湖州市、青岛市、佛山市。全国住房和城乡建设工作会议提出2021总体要求和重点任务加快发展“中国建造”，推动建筑产业转型升级。要加快推动智能建造与新型建筑工业化协同发展，建设建筑产业互联网平台。完善装配式建筑标准体系，大力推广钢结构建筑。深入实施绿色建筑创建行动。落实建设单位工程质量首要责任，持续开展建筑施工安全专项整治，坚决遏制重特大事故。

     十二部门发文联合发布《关于加快培育新时代建筑产业工人队伍的指导意见》要求：到2025年，符合建筑行业特点的用工方式基本建立，建筑工人实现公司化、专业化管理，建筑工人权益保障机制基本完善；建筑工人终身职业技能培训、考核评价体系基本健全，中级工以上建筑工人达1000万人以上。到2035年，建筑工人就业高效、流动有序，职业技能培训、考核评价体系完善，建筑工人权益得到有效保障。

权威声音

住房和城乡建设部党组书记、部长王蒙徽在住房和城乡建设部官网发表题为《实施城市更新行动》的署名文章中指出，实施城市更新行动，总体目标是建设宜居城市、绿色城市、韧性城市、智慧城市、人文城市，不断提升城市人居环境质量、人民生活质量、城市竞争力，走出一条中国特色城市发展道路。主要任务包括：完善城市空间结构；实施城市生态修复和功能完善工程；强化历史文化保护，塑造城市风貌；加强居住社区建设；推进新型城市基础设施建设；加强城镇老旧小区改造；增强城市防洪排涝能力；推进以县城为重要载体的城镇化建设。

      王蒙徽在《人民日报》发文表示，大力推广装配式钢结构等新型建造方式，全国新开工装配式建筑年均增长55%。促进建筑节能和绿色建筑快速发展，城镇新建建筑执行节能强制性标准比例基本达到100%。

     工业和信息化部党组成员、副部长王志军在《经济日报》撰文指出，要坚持工业化与信息化深度融合发展战略，推进数字化转型行动和工业互联网创新发展工程，利用新一代信息技术对各产业进行全方位、全角度、全链条改造，鼓励互联网、人工智能等数据驱动企业加快向各产业渗透，促进新兴产业之间、新兴产业与传统产业之间以及技术与社会的跨界融合发展。推动关键核心技术创新突破，加快信息基础设施建设，强化数据资源发展与管理，提升网络信息安全保障能力，不断夯实融合发展的基础。同时，发挥软件作为信息技术关键载体和产业融合关键纽带的重要作用，通过实施国家软件发展战略，加快基础软件、平台软件和应用软件等开发应用，推动软件对融合发展的有效赋能、赋值、赋智，促进我国发展的质量变革、效率变革、动力变革。

      住房和城乡建设部副部长易军在2020年中国国际服务贸易交易会智慧建造创新发展应用高峰论坛上，针对我国建筑业大而不强，资源消耗大、污染排放高、建筑方式粗放、组织方式落后，建筑工人短缺等问题建议：

     第一，着力提升企业信息化水平，是现代信息技术的原动力也是受益者，我们积极引导企业提升信息技术创新能力，加强BIM物联网、大数据、云计算、人工智能、无人机等技术的集成应用，推进企业及项目管理信息系统的升级，提升企业合核心竞争力。

    第二，加快推动新型建筑工业化，大力发展装配式建筑，推行数字化设计，推动构建和部件标准化，加快推广建筑全装修积极发展成品住宅，提高精益化施工水平，提升高效益高质量，排除低效益低排放。

     第三，大力发展智能建造，准确把握新一轮科技革命和产业变革趋势，加快建设建筑产业互联网，推动自动化施工机械，建筑机器人、3D打印等应用，推进部件部品生产数字化，智能化升级，打造构建生产的少人甚至无人工厂。

     住房和城乡建设部建筑市场监管司副司长廖玉平在“中国数字建筑峰会2020”致辞时表示，为推动建筑工业化、数字化、智能化升级，加快建造方式转变，推动建筑业高质量发展，日前，住房和城乡建设部会同有关部门联合发文，要求大力推动智能建造与建筑工业化协同发展，推进形成涵盖科研、设计、生产加工、施工装配、运营管理等全产业链融合一体的智能建造产业体系。力争到2025年，我国智能建造与建筑工业化协同发展的政策体系和产业体系基本建立，建筑产业互联网平台初步建立，推动形成一批智能建造龙头企业，打造“中国建造”升级版。到2035年，我国智能建造与建筑工业化协同发展取得显著进展，建筑工业化全面实现，迈入智能建造世界强国行列。

      住房和城乡建设部科技与产业化发展中心副主任文林峰在2020扬州绿色智能装配式建筑产业发展大会上表示，要实现智能建造，必须有工业化发展基础，必须与5G、物联网、大数据、区块链、AI等数字技术相融合。转型发展不能一蹴而就，改革必须因地制宜。下一步，行业转型升级的核心，按照文件要求，重点在以下几个方面：重点在以下几个方面：一是推行建筑师负责制；二是推行全过程咨询服务；三是优化项目前期技术策划方案，统筹全过程；四是以建筑最终产品和综合效益为目标；五是实行标准化设计、工业化建造与建筑风貌有机统一；六是扩大标准化构件和部品部件使用规模；七是大力发展钢结构建筑；八是推广装配式混凝土建筑；九是推进建筑全装修，提升一体化装修技术；十是创新施工组织方式，协同施工、穿插施工；十一是大力推广BIM（建筑信息模型）技术；十二是加快应用大数据技术；十三是推广应用物联网技术；十四是推进发展智能建造技术；十五是大力推行工程总承包；十六是建立使用者监督机制；十七是大力建设科技创新基地；十八是明确重点科研重点领域；十九是开展新型建筑工业化项目评价；二十是加大政策支持力度。

专家言论

     中国建筑业协会专家委员会常务副主任、中国土木工程学会总工程师工作委员会理事长毛志兵在第十八届中国建筑企业高峰论坛上表示，建筑业要以科技创新有效支撑行业结构的优化升级，围绕工程建设推动集成创新，拉通产业链，持续优化经营流程，提升国际竞争力；加大对基础创新的支持，推动原始创新和引进消化吸收再创新，支持培育一批细分行业冠军企业，让创新能力突出的专业企业走上以技术领先占据高端市场的发展快车道；要把提升产业链供应链现代化水平放到突出的位置，坚持自主可控、安全高效，做好供应链战略设计和精准施策，推动产业高端化、智能化、绿色化，发展服务型建造，以科技创新引领行业进入高质量发展新时代。

    毛志兵在第六届工程建设行业互联网大会上指出，当前中国建筑业正走在以新型工业化变革生产方式、以数字化推动全面转型、以绿色化实现可持续发展的创新发展新时代。推动行业数字化转型的意义重大而深远，其关键就是要推动建造方式向智慧建造发展。我们理解，实现智慧建造的路径，就是以工业化筑基，用信息化赋能，推动建造的“数字化、网络化、可视化、自动化、智慧化。纵观智慧建造的发展，可分为三个阶段，即“感知阶段、替代阶段、智慧阶段”。感知阶段就是借助信息技术，扩大人的视野、拓展人的感知能力以及增强人的部分技能。比如现在智慧工地就大体处于这个阶段。替代阶段就是要借助工业化和信息技术，完成人类低效率、低品质或高风险的工作。智慧阶段就是借助信息技术“类似人”的思考能力，替代人的大部分生产及管理活动，由一部具有强大的自我学习、自我进化能力的“建造大脑”，指挥和管理智能机械设备完成建造过程，人则向监管“建造大脑”的角色转变。当前，我国数字化建造大体上处于感知阶段；在局部领域实现了对人的替代，比如焊接机器人、钢筋绑扎机器人等；在部分领域也体现出了智慧的元素，比如衍生式设计的发展，AI技术在智慧工地局部领域的应用等。 

     中国建筑学会建筑产业现代化发展委员会秘书长叶明在第十八届中国建筑企业高峰论坛上指出，应对新型建筑工业化发展要从以下五方面着手：一是要提高认识、明确方向。当前建筑业发展的重点是努力提升产业的基础能力和产业链协同水平。当前建筑业发展的短板是产业基础性问题。产业大而不强、产业碎片化、产业链脱节、价值链断裂是建筑业发展的主要瓶颈。二是要顶层设计，统筹规划。政府要加强顶层设计，进一步优化产业结构，明确政策规划导向；企业要顺势而为，主动求变：大型龙头企业要摆脱传统路径，实现技术和管理双轮驱动一体化发展；广大中小企业要顺应社会化分工趋势，找准自身定位，主动向专业化转型。三是以点带面、逐步推进。要大力推行以工程总承包为龙头的设计、生产、施工一体化管理模式；要从市场和企业实际出发，采取以点带面，逐步推进，协同发展的路径。四是要强化创新、提升能力。要充分发挥建筑设计在工程建设中的主导作用，提升企业核心竞争力，提升产业链协同水平，大力发展工程总承包模式，通过“纵向拉通，横向融合，空间拓展”，真正实现效率和效益提升的高质量发展。五是筑牢基础、协同发展。将建筑业改革的基点放到“产业”发展上来，要紧紧抓住“产业”这个牵动建筑业改革发展全局的“牛鼻子”，全面系统深入地研究“产业”的创新发展问题。

      工业和信息化部原副部长杨学山在中国数字建筑峰会上表示，BIM技术作为建筑信息化的新型技术，得到了越来越多的认可。利用BIM技术，横向可以实现工程建设的各相关方的数据共享和协同工作，纵向可以实现工程项目全生命期信息的集中管理。另外，发挥BIM技术优势，可以实现在专业领域的深入应用、向更广阔的城市范畴发展。可以说，BIM对于建筑业的重要性，相当于化学元素周期表对于化学工业和科研。

      同济大学建筑产业创新发展研究院院长、国家土建结构预制装配化工程技术研究中心装配式建筑集成管理技术研究室主任王广斌在接受中国建设报采访时表示，在后工业化时代，客户需求个性化、信息化和工业化深度融合、供应链开放合作是经济发展的基本特征。这也是数字经济发展趋势和实现高质量发展的基本要求。建筑业企业必须顺应这一趋势，改变粗放型劳动密集型生产方式，加快信息化、数字化、智能化转型步伐。

     中国建筑金属结构协会会长、西安建筑科技大学西安建筑科技大学副校长郝际平在中国建筑报发文表示，发展装配式建筑要用集成研究的方式，将装配式建筑作为一个由诸多要素构成的有机整体，以系统理念和集成思维，引领行业将装配式建筑作为一项系统工程产品推向市场。要结合装配式建筑信息流、管理流和工作流，将装配式建筑系统分解为对象系统、技术系统、过程系统、管理系统、支持系统、组织系统6个子系统，把功能需求计划、可行性研究和工程质量监督等理念引入装配式建筑的设计、生产和建造中，将装配式建筑中海量的具体工作集成为一个技术合理、经济合算、工期可控的可协调运作系统，以期获得项目三项基本要素（进度、综合成本和工程质量）的综合最佳。

       中国建筑业协会会长王铁宏在2020扬州绿色智能装配式建筑产业发展大会上表示，未来已来，实际上是指转型升级与科技跨越双重叠加的同步到来。建筑产业转型升级与数字技术融合发展突出体现在“三个绝配”上。一是“装配式+BIM”。青岛国际会议中心项目采用全钢结构全装配式，仅仅六个月就又好、又省、又快地建成了。所有的装配式部品部件，什么时候下订单、什么时候上生产线、什么时候打包运输、什么时候到现场、谁来安装、谁来验收……全靠BIM大数据。二是“装配式+（EPC）”。想要真正推动装配式建筑的发展，没有工程总承包是难以实现更好更省更快的，所以要将装配式和工程总承包相结合。三是“装配式+超低能耗”。随着人们生活水平的提高，冬季采暖、夏季制冷、梅雨季除湿已成为基本要求，今后超低能耗被动式建筑将有广阔的发展空间。

科技创新

      中建科技作为建筑科技创新与实践的行业引领者，携4大“黑科技”惊艳亮相“高交会”。展会黑科技之一：智能建造机器人。中建科技本次展出的智能建造机器人，采用自主开发的前端工具及工装夹具，能为疫情期间所需的轻钢结构房生产加工提供助力，可实现结构框架的摆放、隔音防寒材安装及蒙皮包边等工艺。更换前端工具及工装夹具还可实现多功能快速切换，具备轻钢龙骨隔墙制作、发泡陶瓷板加工、异形砖瓦摆放、钢筋视觉识别绑扎等功能。

      黑科技之二：三维测绘建造机器人。中建科技三维测绘建造机器人通过点云扫描设备与机器人的协同运用，由机器人自动规划路径到达需要检测的区域，自动化扫描区域外观尺寸；通过智能化点云算法，可以快速且准确地计算出房屋的各项指标。三维测绘建造机器人在展台备受追捧，众人纷纷驻足拍照，并将“优秀产品奖”收入囊中。

      黑科技之三：柔性产线与移动机器人焊接系统。作为新型建筑工业化的排头兵，中建科技成功研发出了多种模块化房屋，包括隔离病房、小型智慧公厕、工具房和垃圾分类点等。为配合各种模块化房屋的生产，中建科技还自主成功研发出了自动化柔性生产线，采用AGV小车物流供给，机器人可实现物料的自动搬运、焊接、喷漆及组装功能，智能控制系统还可实现产线和人员信息交互，对产品质量进行严格管控。该生产线为国内首创，填补了建筑工业化领域柔性生产技术空白，有效解决了模块化建筑固定产线产能超过需求、投资回报率低的问题。

     黑科技之四：装配式建筑智慧建造平台。中建科技自主研发，全国装配式建筑领域第一个投入使用的智慧建造平台，能为在建项目提供控制中枢，涵盖设计、算量计价、招采、生产、施工以及运维环节，实现了项目建造信息在建筑全生命周期的数据传递、交互和汇总，打造了全球首个基于互联网的建造过程大数据集成系统。

     美好“黑科技”点亮住博会，“高质量”智造服务城乡建设：美好房屋智造展出的叠合剪力墙技术体系，由两层预制钢筋混凝土板，通过桁架或连接件连接成具有中间空腔的墙板构件，经现场安装后浇筑混凝土填充中间空腔形成的混凝土墙板。有一体设计、多样批量、全自动化、便捷容错等优势，能够保障施工项目高质量、低成本、快速度地进行。展会现场，按比例制作的美好房屋智造生产基地沙盘在展台真实呈现，观众可立体、直观感受全世界设备最先进、智能化程度最高、单厂产能最大的房屋智造工厂的魅力，可深入了解数字化驱动PC构件的设计、生产、运输、施工全流程。

     中建科工携多项科技创新成果亮相高交会：中建科工作为国内建筑结构领域唯一获得国家工信部智能制造新模式应用项目的企业，拥有国内最先进的建筑钢结构智能制造基地。自主研发形成了GS-BUILDING和ME-HOUSE两大体系，目前实践项目超过200个，规模达2000万平米。其行业领先的墙板安装机器人，可实现安装过程抓板、运板、调整的自动化需求，大幅提高安装质量和效率，降低人工成本。智能制造基地充分利用工业互联网平台、信息化集成系统等技术及先进设备，形成了一套架构完善、自动化信息化有机融合的智能制造体系。

       在展会现场展示的墙板安装机器人，通过手柄+遥控的方式，可全方位观察施工现场墙板安装状况，调节方便，现场操作只需1人，实现了墙板安装过程抓板、运板、调整的自动化需求，大幅提高安装质量和效率，降低人工成本。中建科工开发的智慧工地管理平台可实时感知、获取项目视频、环境监测、塔吊等信息数据。截至目前，智慧工地已在中建科工30个项目上线，节省成本近千万元。

项目风采

“火神山”、“雷神山”医院火速建成。“火神山”医院，建筑面积3.39万平方米、1000张床位，10天完成建设；“雷神山”医院，建筑面积7.99万平方米、容纳1600张床位， 15天完成建设。火神山、雷神山医院的主体采用轻钢结构搭建，病房是使用特殊型钢焊接而成的标准模箱式房。箱式房是一种可移动、可重复使用的建筑产品，亦可称为组合箱式房或集装箱释放，采用模数化设计、工厂化生产，以箱体为基本单元，可单独使用，也可通过水平及竖直方向的不同组合形成宽敞的使用空间，竖直方向可以叠层。箱体单元结构是采用特殊型钢焊接而成的标准构件，箱与箱之间通过螺栓连接而成，结构简单，安装方便快捷。 火神山、雷神山医院均采用装配化施工方式，工业化程度较高，一方面体现在工厂预制、另一方面体现在现场模块化拼装，第三采取流水作业模式，房建、配套安装基本同步，紧急情况下采用交叉作业，因此大大加快施工速度，如火神山医院在开工第四天就可进行安装。

南京一中项目的科技智慧：南京一中项目是中建科技华东分公司承建的全国首个全部采用装配式建造的校园。项目建立了以预制装配为核心的混凝土结构建筑全装配设计体系。其中单体建筑预制率最高超过50%，预制装配率超60%。成为全国首个全部采用装配式建筑的校园。开工建设以来，中建科技华东分公司深入推进科研创新，充分运用装配式建造体系、BIM技术、绿色建造等建筑新科技、新理念对其进行了科技感十足的艺术呈现，打造了江北新区的崭新人文标杆。

全国首个EPC装配式钢结构建筑新地标——深圳坪山高新区综合服务中心项目：项目采用“中建科技装配式智慧建造平台”，是基于BIM+装配式高质量快速建造的示范工程，实现了全员全专业的图纸文档管理、图纸查阅、图纸审核审定，设计变更、流程管理、无纸化设计。通过云筑网完成了44项招采工作；完成建筑、结构、精装、园林、幕墙等17个专业或专项设计；完成容缺审批、并联审批，实现快速报批报建，从项目备案到取得施工许可证仅用时74天。

在结构方面，项目采用BIM+装配式全钢结构技术体系，采用标准型材、标准节点设计生产，极大缩短施工时间；在机电方面，实现工厂精准下料和精细化生产，减少现场切割、动火作业；在精装方面，实现了“干作业、免抹灰”，避免了传统大面积湿作业带来的弊端，现场装配，快速环保。该项目还是装配式建筑机器人智能建造示范应用的代表。由中建科技自主研发、具有自主知识产权的全国首台装配式机器人实现轻钢龙骨内隔墙自动化安装，践行“中国制造2025”，全面对标“工业4.0”。

地方推动

北京

目标：8月18日，北京市住房和城乡建设委员会发布《北京市发展装配式建筑2020年工作要点》。《要点》明确，到2020年，实现装配式建筑占新建建筑面积的比例达到30%以上，推动形成一批设计、施工、部品部件生产规模化企业，具有现代装配建造水平的工程总承包企业以及与之相适应的专业化技能队伍；推进装配式建筑项目采用工程总承包模式，落实2个以上的装配式建筑项目实施工程总承包示范；支持工程总承包企业申报国家装配式建筑产业基地。                   

                                                                                                                                                —《北京市发展装配式建筑2020年工作要点》

天津

目标：10月20日，天津市住房城乡建设委、发改委等九部门联合发布《天津市绿色建筑创建行动实施方案的通知》。《通知》明确，到2022年，当年城镇新建建筑中绿色建筑面积占比达到80%，星级绿色建筑规模持续增加，推进公共建筑能效提升重点城市建设，提升既有建筑能效水平，完善以居住者为中心的住宅健康性能，提高新建装配式建筑比例和绿色建材应用比例，推广绿色住宅使用者监督模式，使绿色建筑理念深入人心，形成崇尚绿色生活的社会氛围。

——《天津市绿色建筑创建行动实施方案的通知》

河北

目标：9月1日，河北省住房住房和城乡建设厅印发《河北省绿色建筑创建行动实施方案》。《方案》明确，到2022年，全省城镇新建建筑中绿色建筑面积占比达到92%，建设被动式超低能耗建筑达到600万平方米，逐步提高城镇新建建筑中装配式建筑占比。要推进装配式建筑发展，以唐山、沧州两市为试点，推动钢结构装配式住宅发展；制定装配式混凝土建筑工程质量监督要点和京津冀协同标准《装配式建筑施工安全技术规范》，推进装配式混凝土建筑发展；编制《预制组合部件应用技术规程》《装配式钢结构建筑标准构件尺寸指南》，推动部品部件生产标准化。

——《2020年全省建筑节能与科技和装配式建筑工作要点》

上海

公示：绿色施工是建筑全生命周期中的一个重要阶段。绿色施工应对整个施工工程实施动态管理，加强对施工策划、施工准备、材料采购、现场施工、工程验收等各阶段的管理和监督。绿色施工应关注环境保护（包括扬尘控制、噪音与振动控制、光污染控制、水污染控制、土壎保护、建筑垃圾控制及地下设施、文物和资源保护），同时注重节材、节水、节能，积极利用绿色施工的新技术、新设备、新材料与新工艺。与此同时，上海正全面推广装配式建筑、符合条件的新建民用、工业建筑应全部按装配式建筑要求实旄，建筑单体预制率不应低于40%或单体装配率不低于60%、外环内的商品住宅原则上实施全装修。

——《上海市绿色发展行动指南》

江苏

目标：7月23日，江苏省住建厅联合江苏省发改委印发了《关于推进房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包的实施意见》。明确至2025年，政府投资装配式建筑项目全部采用工程总承包方式，全省培育发展200家以上具有工程总承包能力的单位。大力发展装配式建筑，确保2020年底全省装配式建筑占新建建筑面积比例达30%。《意见》要求在建设内容明确、技术方案成熟的前提下，政府投资项目、国有资金占控股或者主导地位的项目率先推行工程总承包方式。各地每年要明确不少于20%的国有资金投资占主导的项目实施工程总承包。

——《关于推进房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包的实施意见》

安徽

目标：8月19日，安徽省省住房城乡建设厅发布《关于推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见》。《意见》明确，到2025年，我国智能建造与建筑工业化协同发展的政策体系和产业体系基本建立，建筑工业化、数字化、智能化水平显著提高，建筑产业互联网平台初步建立，产业基础、技术装备、科技创新能力以及建筑安全质量水平全面提升，劳动生产率明显提高，能源资源消耗及污染排放大幅下降，环境保护效应显著。推动形成一批智能建造龙头企业，引领并带动广大中小企业向智能建造转型升级，打造“中国建造”升级版。

到2035年，我国智能建造与建筑工业化协同发展取得显著进展，企业创新能力大幅提升，产业整体优势明显增强，“中国建造”核心竞争力世界领先，建筑工业化全面实现，迈入智能建造世界强国行列。

——《关于推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见》

浙江

总结：全省新开工装配式建筑8838万平方米，全年全省装配式建筑比例将达到30.05%，提前5年实现全国目标。

——《省建设厅做好“六稳”工作 落实“六保”任务工作总结》

重庆

目标：9月9日，重庆市人民政府办公厅发布《重庆市推进建筑产业现代化促进建筑业高质量发展若干政策措施》，明确扩大装配式建筑实施规模，并以装配式建筑为载体，推动智能建造和智能制造融合。到2025年底，重庆全市工程建设项目全面实行数字化建造方式，新开工装配式建筑占新建建筑比例不低于30%。

——《重庆市推进建筑产业现代化促进建筑业高质量发展若干政策措施》

10月16日，重庆市住建委等10部门联合印发《重庆市绿色建筑创建行动实施方案》，明确到2022年，当年城镇新建建筑中绿色建筑面积占比达到70%。全市新开工装配式建筑占新建建筑比例不低于20%，绿色建材应用进一步扩大。

——《重庆市绿色建筑创建行动实施方案》

广东

总结：“十三五”期间，全省新增绿色建筑面积超过5亿平方米，建筑节能领域累计形成858万吨标准煤的节能能力。新建装配式建筑面积超8030万平方米，新开工装配式建筑面积占新开工建筑面积的比例达11.45%，城镇绿色建筑占新建建筑比例达62%，完成目标任务。全国率先实现绿色建筑评价标识工作全网络化操作，出台全国首部智慧灯杆地方标准等标准、规程146部，34个项目获得华夏建设科学技术奖，建立2个国家级装配式建筑示范城市、21个国家级装配式建筑产业基地。

——《2020全国住房和城乡建设工作会议特刊-广东篇》

河南

扶持：7月27日，河南省住建厅等8各部门印发《河南省加快落实大力发展装配式建筑支持政策的意见的通知》，《通知》明确，在办理规划审批手续时，其外墙预制部分的建筑面积（不超过规划地上总建筑面积的3%)不计入成交地块的容积率；对装配式低能耗、超低能耗建筑增加的外墙保温部分，不计入容积率核算的建筑面积。政府投资或主导的采用装配式建造方式建设的项目，增量成本计入建设成本。对投入开发建设资金达到工程建设总投资的25%以上并已确定施工进度和竣工交付曰期的装配式建筑项目，可向当地房地产管理部门申请预售许可，领取商品房预售许可证。对使用住房公积金贷款购买装配式商品住房的，贷款额度最高可上浮20%。对装配式建筑设计、施工等绿色建造技术应用示范项目优先推荐国家、省绿色创新奖等奖项。

——《河南省加快落实大力发展装配式建筑支持政策的意见的通知》

黑龙江

目标：推广、应用装配式建筑部品部件，提高建筑项目预制装配率，逐步提高装配式建设项目占新建建设项目比例，2021年末全市建设项目装配预制率达到10%；2023年末全市建设项目装配预制率达到15%，装配式建设项目占新建建设项目比例达到10%；2025年末装配式建筑占新建建筑的比例达到30%。

——《关于进一步推进装配式建筑工作的通知》

湖北

目标：到2025年，武汉市、襄阳市、宜昌市达到50%以上，其他市州达到30%以上。充分发挥湖北工程咨询行业能力强的优势，积极培育全过程工程咨询，鼓励投资咨询、勘察设计、监理、招标代理、造价咨询等企业采取联合经营、并购重组等方式发展全过程工程咨询。政府投资工程应带头推行全过程咨询服务，鼓励非政府投资工程委托全过程咨询服务。

——《省人民政府关于促进全省建筑业改革发展二十条意见》

湖南

总结：装配式建筑产业是湖南省重点发展的十大新兴产业和20条优势产业链之一，截至2020年10月末，湖南省省级装配式建筑产业基地已增至55家，实现14个市州“全覆盖”，全省年产能已突破3000万平方米，总产值达900亿元，装配式建筑占新建建筑面积的比例达到37.89%，持续保持全国领先地位。

——《装配式建筑湖南保持全国领先地位》

山东

目标：2020-2021年，全省新建钢结构装配式住宅200万平方米以上，其中济南、枣庄、烟台、潍坊、济宁、日照、临沂、聊城、菏泽9个设区市及淄博淄川区等重点推广地区150万平方米以上，培育5家以上钢结构装配式建筑龙头企业，推动建设1个型钢部件标准化生产基地和3个以上钢结构装配式住宅产业园区，探索形成健全有效的钢结构装配式住宅发展机制。

——《关于推动钢结构装配式住宅发展的实施意见》

海南

目标：到2022 年底，各市县年度商品住宅实施计划项目中，采用装配式方式建造的比例应不低于80%。经申请并由省住房城乡建设厅审核确定达到国家装配式建筑评价标准的项目，可适当增加该项目年度商品住宅计划指标，

——《海南省人民政府办公厅关于加快推进装配式建筑发展的通知》

宁夏

目标：宁夏回族自治区住建厅区发改委、区教育厅、工信厅等七部门联合发布《宁夏回族自治区绿色建筑创建行动实施方案》的通知，明确到2022年，当年城镇新建民用建筑中实施绿色建筑面积占比达到70%，星级绿色建筑持续增加，住宅健康性能不断完善，装配化建造方式占比稳步升，绿色建材应用进一步扩大绿色住宅使用督全面推广。

——《宁夏回族自治区绿色建筑创建行动实施方案》

山西

目标：9月7日，山西省住建厅、省直属机关事务管理局省发改委、省教育厅、省工信厅等7部门印发《山西省绿色建筑创建行动方案》，将推动城镇建建筑全面执行绿色建筑标准，并列出八项重点任务。明确到2022年，全省当年城镇新建建筑中绿色建筑面积占比达到70%，其中星级绿色建筑占比达到20%；装配式建筑稳步推进，2022年全省当年新开工装配式建筑600万平方米，装配式建筑占新建建筑面积的比例达到21%。

——《山西省绿色建筑创建行动方案》

四川

目标：2020年，全省新开工装配式建筑4600万平方米。成都3000万平方米、广安120万平方米、乐山120万平方米。

——《四川省装配式建筑装配率计算细则》

产业基地：在各市（州）住房城乡建设行政主管部门初审推荐的基础上，经四川省住房和城乡建设厅组织专家复核，在四川省住房和城乡建设厅网站公示，中冶交投善筑成都装配式建筑科技发展有限公司等10家企业通过装配式建筑产业基地认定。

——《关于四川省第四批装配式建筑产业基地的通告》

陕西

目标：2020年4月22日，陕西省住房和城乡建设厅发布《关于2020年第一季度装配式建筑推进情况的通报》，规定2020年，装配式建筑占新建建筑的计划比例，西安30%、渭南20%、榆林20%、西咸20%、铜川15%、韩城15%、宝鸡13.5%、杨凌13.3%、延安8.4%、安康1.5%。

——《关于2020年第一季度装配式建筑推进情况的通报》

甘肃

目标：政府投资或主导的文化、教育、办公、卫生、体育等公共建筑，以及旧城改造、棚户区改造和城市综合管廊等项目应率先采用装配式建筑。鼓励商品住宅采用装配式建造方式建造。大跨度、大空间、100米以上的超高层建筑、市政桥梁和单体建筑面积超过2万平方米的公共建筑，枳极推广应用装配式钢结构。

扶持：重点在财政资金奖励、用地保障、容积率奖励、优先办理预售许可、销售价格、税费优惠、科研专项资金等方面出台支持政策。

——《甘肃省住房和城乡建设厅关于进一步推进装配式建筑工作的通知》

福建

目标：2020年9月23日绿色建筑创建行动以城镇建筑作为创建对象。到2022年，当年城镇新建民用建筑中绿色建筑面积占比达到75%以上，星级绿色建筑持续增加，既有建筑能效水平不断提高，住宅健康性能不断完善，装配化建造方式占比稳步提升，绿色建材应用进一步扩大，绿色住宅使用者监督全面推广，人民群众积极参与绿色建筑创建活动，形成崇尚绿色生活的社会氛围。

——《福建省绿色建筑创建行动实施方案》

辽宁

目标：全省现有装配式建筑生产企业（基地）66家，有力促进装配式建筑的发展。

——《关于促进建筑业高质量发展的意见》

吉林

目标：吉林省住房城乡速设厅发布《吉林省绿色建筑创建实施方案》(征求意见稿)，向社会公开征集意见提出全省城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准，到2022年，当年城镇新建建筑中绿色建筑面积占比达到70%，到2025年当年城镇新建建筑中绿色建筑面积占比达到80%。

——《吉林省绿色建筑创建实施方案》

江西

目标：12月14日，江西省住房和城乡建设厅、省工业和信息化厅、省自然资源厅联合印发《关于加快推进全省装配式建筑发展的若干意见》，《意见》指出，到2022年，政府投资房屋建筑和基础设施建设项目符合装配式建造条件的应采用装配式建造方式，装配式建筑新开工面积占新建建筑总面积的比例不低于30%，装配式建筑工程项目装配率达到30%以上，并逐年提高；抓好钢结构装配式住宅建设国家试点，公共建筑原则上采用钢结构装配式建造方式。到2025年，装配式建筑新开工面积占新建建筑总面积的比例达到40%，装配式建筑工程项目装配率基本达到国家规定要求，建筑工业化、数字化、智能化水平显著提高。

——《关于加快推进全省装配式建筑发展的若干意见》

贵州

基地：10月13日，全省培育10个以上国家级装配式建筑示范项目、20个以上省级装配式建筑示范项目，建成5个以上国家级装配式建筑生产基地、10个以上省级装配式建筑生产基地、3个以上装配式建筑科研创新基地，培育一批龙头骨干企业形成产业联盟，培育1个以上国家级装配式建筑示范城市；全省采用装配式建造的项目建筑面积不少于500万平方米，装配式建筑占新建建筑面积的比例达到10%以上，积极推进地区达到15%以上，鼓励推进地区达到10%以上。

扶持：对列入新型建筑建材业发展规划的重点园区和重大项目，优先安排土地指标，优先在城乡总体规划中落实用地布局。对投资额5亿元以上的项目，由省级直接安排下达年度计划指标，各市(州)政府和贵安新区管委会统筹优先保障建设用地计划指标，实行“点供”。

——《贵州省大力发展装配式建筑三年行动计划》

青海

目标：9月10日，青海省住房和城乡建设厅等十部门印发《关于推进建筑垃圾减量化促进资源化利用的实施意见》，《实施意见》指出要大力发展装配式建筑，积极推广钢结构装配式住宅，推行工厂化预制、装配化施工、信息化管理的建造模式。在建设单位主导下，推进建筑信息模型（BIM）等技术在工程设计和施工中的应用，减少设计中的“错漏碰缺”，辅助施工现场管理，提高资源利用率。推行工程总承包和全过程工程咨询，推进建筑师负责制，加强设计与施工的深度协同，构建有利于推进建筑垃圾减量化的组织模式。

——《2020年青海省建筑业工作要点》

云南

目标：云南省住建厅省发改委、省工厅、省门联合云南省育厅等7部门联合印发《云南省绿色建筑创建行动实施方案》，计划到2020年底，云南省当年城镇新建建筑中绿色建筑面积占比达到50%，建立起完善的绿色建筑评价标识制度；到2021年底，力争全省当年城镇新建建筑中绿色建筑面积占比进一步提高；到2022年底，力争云南省当年城镇新建建筑中绿色建筑面积占比达到70%，既有建筑节能改造取得明显成效。

——《云南省绿色建筑创建行动实施方案》

广西

目标：8月21日，广西自治区住房城乡建设厅等五部门联合发布《关于在自治区装配式建筑试点城市新建建筑中推广 应用预制楼梯板预制楼板预制 内外墙板的通知》，《通知》明确，新建建筑±0.000标高以上采用预制楼梯板的投影面积比例不应低于80%，采用预制楼板的投影面积比例不应低于70%，采用预制非承重内墙板的墙面面积比例不应低于50%。鼓励使用预制外墙板，其中优先使用能满足建筑外墙节能要求的预制自保温外墙板。

——《关于在自治区装配式建筑试点城市新建建筑中推广应用预制楼梯板、预制楼板、预制内外墙板的通知》

新疆

目标：政府投资的保障性安居工程、办公楼、医院、学校、幼儿园、文化体育场馆、市政综合管廊、工业园区标准厂房、公交站台等新建项目应100%按照装配式建筑建造。

鼓励引导社会投资项目建设装配式建筑，建筑面积在10万平方米—20万平方米的项目，装配式建筑建设比例不低于10%；建筑面积在 20万平方米以上的项目，装配式建筑建设比例不低于15%；积极扩大装配式桥梁的应用规模。

——《关于加快推进乌鲁木齐市装配式建筑发展的通知》

西藏

目标：到2020年，全区培育2家以上有一定竞争力的本土装配式建筑企业，引进3家以上国内装配式建筑龙头企业；建成4个以上装配式建筑产业基地，其中，拉萨市要完成2个以上装配式建筑产业基地建设，日喀则市要完成1个以上装配式建筑产业基地建设。

——《西藏自治区人民政府办公厅关于推进高原装配式建筑发展的实施意见》