01 招投标亟待解决问题和可推介政策

招投标亟待解决问题

1）缺少装配式建筑的国家操作技术规程和省市配套的工程量清单规范；

2）招投标操作规程处在探索制定中，无成熟的评标办法；

3）掌握施工技术的企业不足，国家、省市未制定装配式建筑招标投标办法等；

4）新投产并没有应用案例的企业面临资格门槛；

有利的可推介政策

首先，根据各地制定政策，大力支持装配式建筑发展，6类政策基本是主要支持：

1）用地保障。在建设用地安排上优先支持发展装配式建筑产业；

2）进行面积奖励或容积率奖励。一般给予不超过3%的容积率奖励预制外墙不计入建筑面积；

3）财政资金奖励（补贴）。如重庆市规定，每立方米混凝土构件补助350元；

4）税收优惠。予以减免企业所得税或者享受增值税即征即退50%的政策；

5）规定装配式建造的商品房可提前预售。施工部位达到±0.000时，可办理《商品房预售许可证》；

6）给予基金返还。免征新型墙体材料专项基金，竣工验收合格后新型墙体材料专项基金可实行优惠返还；

      其次，为了推动装配式建筑发展，全国很多地区发布了装配式建筑定额。2016年前已发布的地区包括上海、辽宁、山东、安徽、福建、湖南、四川。天津、河南、河北、浙江、深圳于2016年发布。内蒙古、青海、江苏、湖北、广东也即将发布。

      最后，各地针对装配式建筑的监管机制也不断创新，在装配式建筑发包中全方位推进工程总承包模式。比如济南市规定，具有构件生产资质、总投资达到一定规模的工程总承包企业，在招投标时给予加分奖励。

     工程建设按照设计、构件生产、施工、安装一体化程序进行的总承包企业；工程招投标时，同等条件下优先中标。设计、施工、安装、监理等企业参与装配式建筑项目建设达到一定规模的，在招投标时给予加分奖励。

可以预见，随着市场体系逐渐成熟、招标过程逐渐规范，装配式建筑的建造成本将逐渐降低。

02  装配式建筑招投标流程要求

按照有关规定要求，装配式建筑原则上应采用工程总承包方式。在EPC工程总承包模式下，装配式建筑招标的委托范围主要包括：设计、采购、施工和调试。组织实施原则为统一策划、统一组织、统一指挥、统一协调。应当从建设规模、建设标准和责任划分等方面对招标需求进行制定。

装配式建筑招标对投标人的要求

1）具有工程总承包管理能力的企业，可以是设计、施工、开发商或其他项目管理单位；

2）具有相应资质等级的设计、施工或项目管理单位独立或组成联合体投标；

3）由于目前建筑市场上具有工程总承包业绩的单位较少，在招标时不宜将工程总承包业绩作为投标条件，以促进工程总承包行业的发展。

      EPC工程总承包招标在需求统一、明确的前提下，由投标人根据给定的概念方案、建设规模和建设标准，自行编制估算工程量清单并报价。建议采用总价包干的计价模式，但地下工程不应纳入总价包干范围，而是应采用模拟工程量的单价合同，按实计量。

03 BIM电子评标系统成为招投标主要工具

现实中，装配式建筑投标文件评审的难点集中在设计方案、施工方案和投标报价方面。大多数建筑企业认为，对于装配式建筑招投标来说，基于BIM（建筑信息模型）的电子评标将更科学高效。

基于BIM的电子评标

1）模型检查。将传统的图标文字转变为可立体观察的三维信息模型，提升评标过程的针对性和深入程度；

2）进度模拟。利用4D动画形式审查技术标的进度计划，改变文字及图表的进度展现方式，便于评标专家加深对施工组织的理解，做出准确评判；

3）资金资源检查。多维度显示投标人的资金和资源使用计划，便于评标专家对资金资源计划进行全面、深度评估。

4）场地布置方案评估。通过三维场地与实体模型、措施方案模型结合，以漫游方式，从不同的查看视角，对场地布置方案进行评审；

5）关键节点方案评审。以动画形式呈现重难点施工方案，便于评标专家对重难点方案的理解，同时降低了动画方案交底门槛；

6）投标报价评审。利用BIM技术提供了工程量清单整体查看功能，可直观展示整体清单组成内容，与大数据应用结合，便于专家发现工程报价中存在的问题。

7）直接费详查。通过勾选、框选、构件查询等方式，快速筛选出需要评审的构件项，立体信息模型与数据相结合的方式，便于评标专家直观、深入地发现存在的问题。

04  装配式技术人员或将持证上岗

发展装配式建筑是建造方式的重大变革，是推进建筑业供给侧结构性改革的重要举措。对于每个投身于此的企业来说，招投标时资质和规模固然非常重要，但是人才、技术、团队的建设比起资质来说，更是取得胜算的决定因素。

近日，合肥市发布了《2020年装配式建筑工作要点》，文件中提出了四点内容。第一，2020年总体目标全市装配式建筑规模力争达到1000万平方米，装配式建筑占新建建筑的比例力争达到20%。第二，通过容积率奖励、财税金融扶持等多项政策优待，为装配式建筑打开“绿色通道”。第三，推进装配式技术在保障性住房、农村住房、地铁、地下综合管廊、城市道路等领域的应用。第四，重视装配式技术人才队伍建设，关键岗位实现持证上岗率100%。

同时，结合人社部3月2日发布的新增职业名录，装配式建筑施工员强势入榜！新形势下，行业对从业人员提出新要求，市面上的招聘需求也稳步上升，未来项目，装配式技术人员或将持证上岗！另外，还有多家国字头企业积极储备装配式技术型人才，发文鼓励考取邮电通信人才交流中心的装配式证书。

根据一项数据显示，在企业中，20%的人员创造了企业80%的价值，而这20%的奋斗者、价值创造者在建工企业中，肯定是项目管理从业者或者技术型人才。要想在市场竞争激烈、人才不断涌现的时代下站稳脚跟，除了不但学习以外，还需要考取各种专业证书，只有证书傍身，才能应对瞬息万变的职场压力与环境。